Scenari
S10

Un nuovo patogeno respiratorio supera la capacità straordinaria dei sistemi sanitari

SaluteScenario negativo

Un nuovo patogeno respiratorio si diffonde a livello internazionale prima che sia possibile individuarlo e contenerlo in modo affidabile. Infetta il 30% della popolazione nel primo anno, con un tasso di letalità per infezione dello 0,5% prima di contromisure efficaci, il che implica decessi pari a circa lo 0,15% della popolazione. Al picco, nei Paesi più esposti la domanda ospedaliera raggiunge il doppio della capacità disponibile effettivamente dotata di personale. Vaccini efficaci non sono disponibili su larga scala per nove mesi e l’assenza dal lavoro raggiunge il 15% al picco. I governi devono mantenere l’assistenza ordinaria, la produzione essenziale e una comunicazione credibile, ripartendo al contempo le scarse risorse terapeutiche. Lo scenario mette alla prova la capacità sanitaria in termini di personale, l’accesso alle contromisure e la fiducia pubblica, non il numero di posti letto o i piani scritti.

Tendenze più rilevanti

Le 18 tendenze con grado Alta o superiore, tra le 135 su 250 rilevanti per questo scenario: quelle che ne modificano la probabilità o la gravità dell’impatto, o che ne sono a loro volta profondamente modificate. Ciascuna è valutata su una scala a sette livelli, da Nulla a Critica, con il meccanismo su cui si basa la valutazione.

Per rilevanza

Critica

Molto alta

Alta

Moderata

Bassa

Molto bassa

1 tendenza

6 tendenze

11 tendenze

34 tendenze

49 tendenze

34 tendenze

TendenzaRilevanzaMotivazione
Carenza di personale sanitario
Capitale umano
CriticaLo scenario mette alla prova la capacità effettivamente coperta dal personale; una domanda di picco pari al doppio di tale capacità rende decisiva la carenza di personale.
Minacce di malattie infettive
Capitale umano
Molto altaCambiamenti nell’uso del suolo, contatti con gli animali e intensità dei viaggi sono i principali fattori di emergenza e diffusione di un nuovo patogeno.
Biosicurezza e biologia a duplice uso
Sicurezza nazionale
Molto altaStrumenti di sintesi a basso costo aumentano la probabilità di rilasci accidentali o deliberati; la capacità di rilevamento condiziona il contenimento precoce.
Frammentazione del pubblico
Informazione e influenza
Molto altaLo scenario mette alla prova la comunicazione credibile; raggiungere un pubblico frammentato decide il rispetto delle misure e l’accettazione dei criteri di allocazione dei trattamenti.
Piattaforme vaccinali a mRNA
Tecnologie critiche
Molto altaLa rapidità di progettazione delle piattaforme e un’affidabile produzione nazionale determinano quanto durano i nove mesi senza vaccini.
Concentrazione delle materie prime farmaceutiche
Commercio e investimenti
Molto altaPicchi di domanda pandemica e restrizioni degli esportatori, come nel 2020, creano carenze di antibiotici e di farmaci per la terapia intensiva.
Calo della fiducia nelle istituzioni
Informazione e influenza
Molto altaLa fiducia pubblica è uno dei banchi di prova espliciti dello scenario; una fiducia scarsa riduce il rispetto delle misure sanitarie e il ricorso alle contromisure.
Misinformazione e disinformazione
Informazione e influenza
AltaLa misinformazione sanitaria mina la comunicazione credibile e il rispetto delle misure, una delle prove esplicite dello scenario.
Indebolimento del multilateralismo
Informazione e influenza
AltaUn’OMS indebolita e sottofinanziata rallenta rilevamento, allerta e distribuzione delle contromisure prima del contenimento.
Pressione sui sistemi sanitari
Capitale umano
AltaI sistemi che già operano oltre la propria capacità non hanno margini, per cui una domanda pari al doppio della capacità effettivamente coperta dal personale li travolge più rapidamente.
Complottismo e negazionismo scientifico
Informazione e influenza
AltaIl rifiuto organizzato di mascherine, distanziamento e vaccini riduce il rispetto delle misure e aumenta contagi e decessi.
Produzione regionale di medicinali
Produzione e innovazione
AltaGli impianti regionali di vaccini e medicinali determinano quanto presto un Paese riceve le contromisure una volta sviluppate.
Invecchiamento della popolazione
Capitale umano
AltaMortalità e ricoveri aumentano nettamente con l’età, per cui le popolazioni più anziane registrano più decessi e picchi di domanda.
Scorte strategiche
Infrastrutture strategiche
AltaLe scorte di medicinali, dispositivi di protezione e ossigeno decidono se l’assistenza prosegue prima dell’arrivo dei vaccini.
Influencer dell’informazione
Informazione e influenza
AltaCredible communication is the test; health guidance competes with influencers who set the agenda for younger audiences.
Resilienza delle catene di approvvigionamento
Commercio e investimenti
AltaLe scorte minime di dispositivi di protezione e medicinali hanno causato le carenze del 2020; un’assenza del 15% compromette il rifornimento.
Capacità dello Stato
Governance e integrità
AltaMantenere l’assistenza ordinaria e la produzione essenziale mentre si allocano cure scarse dipende dalla capacità di coordinamento.
Carenza di manodopera qualificata
Capitale umano
AltaLa carenza di infermieri e medici definisce la capacità effettivamente dotata di personale, che lo scenario indica come banco di prova.

Le 5 tendenze principali dello scenario – attenzione per area

Per le 5 tendenze più rilevanti: le regioni, i blocchi e i Paesi in cui ciascuna registra la massima intensità dell’attenzione, con la sua posizione tra le 250 tendenze in quell’area.

Regioni

0,45×

#233

0,33×

#206

0,24×

#232

0,24×

#236

0,18×

#247

Blocchi

0,27×

#244

0,19×

#236

0,15×

#248

0,14×

#242

0,10×

#246

Paesi

1,1×

#145

0,83×

#171

0,54×

#221

0,53×

#199

0,52×

#204

Regioni

18×

#14

12×

#44

8,7×

#30

5,8×

#44

5,8×

#43

Blocchi

7,8×

#23

5,2×

#18

4,9×

#29

4,8×

#43

4,6×

#30

Paesi

85×

#7

29×

#22

21×

#25

19×

#21

18×

#21

Regioni

4,5×

#61

4,4×

#53

4,2×

#60

4,1×

#50

4,0×

#64

Blocchi

3,7×

#54

3,3×

#57

3,2×

#56

2,9×

#64

2,7×

#73

Paesi

20×

#20

8,7×

#26

8,1×

#43

7,2×

#35

6,0×

#35

Regioni

Blocchi

6,1×

#30

4,8×

#45

4,4×

#43

4,0×

#44

3,8×

#47

Paesi

13×

#21

9,2×

#37

8,1×

#62

7,9×

#30

7,6×

#58

Regioni

3,6×

#57

3,1×

#75

1,9×

#108

1,8×

#106

1,2×

#126

Blocchi

3,0×

#69

2,7×

#68

1,6×

#92

1,6×

#112

1,2×

#128

Paesi

4,2×

#91

4,0×

#50

3,7×

#79

3,5×

#57

3,2×

#63