Гибридное принуждение оборачивается отключением инфраструктуры

Геополитика и безопасностьНегативный сценарий

Враждебное государство в течение 12 месяцев ведёт кампанию ниже порога войны, позволяющую отрицать свою причастность: диверсии на подводных кабелях и энергетических объектах, кибервторжения, помехи спутниковой навигации, вторжения беспилотников и информационные операции. На пике, к которому кампания выходит за несколько недель, государство задействует заранее скрытно полученный доступ к системам энергоснабжения и связи. Районы, на которые приходится половина национального выпуска, на 72 часа лишаются надёжного энергоснабжения и связи, а жизненно важные услуги нормируются в течение 30 дней. Установление причастности остаётся спорным, а угрозы ремонтным бригадам препятствуют восстановлению. Правительство должно координировать работу разведки, операторов и коммуникацию с населением, восстанавливать услуги с помощью резервных ручных процедур и противостоять принуждению, не прибегая к эскалации, пока не сможет предъявить доказательства. Вторжение с применением обычных вооружений в этот сценарий не входит.

Наиболее значимые тренды

Тренды с оценкой «Высокая» или выше (21) из 129 значимых для этого сценария (всего трендов — 250): те, что меняют его вероятность или тяжесть последствий либо сами резко меняются под его влиянием. Каждый тренд оценён по семибалльной шкале от «Отсутствует» до «Критическая» с указанием механизма, на котором основана оценка.

По сферам потенциала

Сумма оценок значимости трендов каждой области.

Национальная безопасность

Стратегическая инфраструктура

Информация и влияние

Управление и добросовестность

Критические технологии

Производство и инновации

Торговля и инвестиции

Финансовая мощь

Человеческий капитал

По значимости

Критическая

Очень высокая

Высокая

Умеренная

Низкая

Очень низкая

2 тренда

6 трендов

13 трендов

36 трендов

43 тренда

29 трендов

Тренд	Значимость	Обоснование
Гибридная война Национальная безопасность	Критическая	Сценарий — это пик данного тренда: непризнаваемые диверсии, глушение и скрытый доступ, завершающиеся блэкаутом.
Государственные кибервторжения Национальная безопасность	Критическая	Отключение — это активация скрытого, заблаговременно полученного доступа к энергетическим и телекоммуникационным системам.
Фрагментация аудитории Информация и влияние	Очень высокая	Отключение электроэнергии лишает население обычных каналов связи, а информационные операции конкурируют за внимание; ход реагирования определяют устойчивые каналы и пользующиеся доверием посредники.
Подводное противоборство Национальная безопасность	Очень высокая	Мониторинг морского дна и защита подводных кабелей и энергетических объектов во многом определяют, удастся ли диверсия.
Сокращение наличных расчётов Финансовая мощь	Очень высокая	Когда электроснабжение и сети отключены на 72 часа, домохозяйства и магазины без наличных не могут ни расплачиваться, ни нормировать отпуск предметов первой необходимости.
Устойчивость телекоммуникационных сетей Стратегическая инфраструктура	Очень высокая	Резервное питание, разнообразие маршрутов и ремонтные мощности определяют, выдержит ли связь 72-часовое отключение.
Защита критической инфраструктуры Национальная безопасность	Очень высокая	Скоординированная физическая защита, контроль доступа и оценка угроз определяют уязвимость к диверсиям и скрытому доступу.
Устойчивость энергосистем и пуск с нуля Стратегическая инфраструктура	Очень высокая	Возможности пуска с нуля и маневренная генерация определяют, как быстро вернётся электроснабжение после спровоцированного 72-часового отключения.
Электрификация теплоснабжения и промышленности Стратегическая инфраструктура	Высокая	Когда отопление и промышленность работают на электричестве, 72-часовое отключение останавливает теплоснабжение и производство, которые прежде поддерживало топливо.
Возрождение гражданской обороны Национальная безопасность	Высокая	Самообеспеченность домохозяйств и механизмы непрерывности помогают населению пережить 72 часа без электричества и 30 дней нормирования.
Зависимость от спутниковой навигации Стратегическая инфраструктура	Высокая	Помехи спутниковой навигации нарушают синхронизацию времени в телекоммуникациях, энергетике и финансах при отсутствии альтернативных источников.
Передача госуслуг на аутсорсинг Управление и добросовестность	Высокая	Частная эксплуатация электрических и телекоммуникационных сетей ставит восстановление в зависимость от операторов и исполнимости их обязательств.
Подводные кабели и трубопроводы Стратегическая инфраструктура	Высокая	Диверсии на подводных кабелях — основной инструмент кампании; нехватка ремонтных судов и запуганные экипажи затягивают перебои.
Коммерческие шпионские программы Информация и влияние	Высокая	Mercenary spyware gives a deniable hostile state ready access to officials' and operators' phones during the campaign.
Соперничество великих держав Национальная безопасность	Высокая	Соперничество с Россией и другими государствами мотивирует непризнаваемую гибридную кампанию ниже порога войны.
Новостные блогеры Информация и влияние	Высокая	Information operations run through paid or foreign-influenced creators, and government must communicate through channels it does not control.
Иностранные информационные манипуляции Информация и влияние	Высокая	Государственные информационные операции названы одним из направлений непризнаваемой кампании; они используют спорность атрибуции.
Распределённая энергетика Стратегическая инфраструктура	Высокая	Микросети поддерживают работу критически важных объектов во время 72-часового отключения электроэнергии, а инверторы с удалённым обновлением создают скрытые точки доступа.
Дееспособность государства Управление и добросовестность	Высокая	Координация разведки, операторов и ручного восстановления в условиях атаки зависит от координационного потенциала государства.
Глубоководная добыча полезных ископаемых Производство и инновации	Высокая	Подводные кабели и морские энергетические объекты прямо названы целями диверсий; расширение морской инфраструктуры увеличивает уязвимость.
Цифровая общественная инфраструктура Управление и добросовестность	Высокая	Централизованные системы идентификации и платежей становятся единственными точками отказа при сбоях энергоснабжения и связи.

Топ-5 трендов сценария — внимание по регионам

Для 5 наиболее значимых трендов: регионы, блоки и страны, где каждый из них привлекает наибольшую интенсивность внимания, и его место среди 250 трендов там.

Гибридная войнаКритическая